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申论热点:基层公共文化服务建设

时间:2016-04-06 15:09来源:未知 作者:贾诺 点击:

 

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  【背景链接】

  想不到,一个农民辛辛苦苦打工一年,还不够春节回家打几场牌。2016年春节期间,安徽省的一些农村青年反映,过年亲朋好友聚会都会摆上牌局,有人甚至将一年的辛苦钱输了个精光。为此,农村公共文化设施建设引起社会各界的重视。

  春节农村赌博成俗,从表面看,是由于有关部门对这一社会恶习打击力度不够。但从深层次分析,反映出的是农村文化设施比较匮乏,远不能满足群众的需求;加之农村组织活动不够,农民参与享受的较少。随着社会经济的发展,农民群众的精神文化追求不断提升,因此,加强农村文化建设,实现和保障农民群众的基本文化权益,是占领农村思想文化阵地、治理农村赌博等陋习旧俗的根本途径。

  2015年10月,国务院办公厅印发《关于推进基层综合性文化服务中心建设的指导意见》,提出到2020年,全国范围的乡镇(街道)和村(社区)普遍建成集宣传文化、党员教育、科学普及、普法教育、体育健身等功能于一体,资源充足、设备齐全、服务规范、保障有力、群众满意度较高的基层综合性公共文化设施和场所,形成一套符合实际、运行良好的管理体制和运行机制,建立一支扎根基层、专兼职结合、综合素质高的基层文化队伍。

 

  【标准表述】

  [现状分析]

  基层是公共文化服务的重点和薄弱环节。近年来,我国公共文化服务体系建设加快推进,公共文化设施网络建设成效明显,基层公共文化设施条件得到较大改善。但随着我国新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程加快,城市流动人口大幅增加,基层群众的精神文化需求呈现出多层次、多元化特点,现有的基层文化设施和服务已难以满足广大人民群众的实际需要。其主要体现在一些几方面:

  一是基层特别是农村公共文化设施总量不足、布局不合理。尤其在西部地区和老少边穷地区,基层文化设施不足的问题突出。

  二是面向基层的优秀公共文化产品供给不足,特别是内容健康向上、形式丰富多彩、群众喜闻乐见的文化产品种类和数量少,服务质量参差不齐。

  三是由于缺少统筹协调和统一规划,公共文化资源难以有效整合,条块分割、重复建设、多头管理等问题普遍存在,基层公共文化设施功能不健全、管理不规范、服务效能低等问题仍较突出,总量不足与资源浪费问题并存,难以发挥出整体效益。

  [重要意义]

  推进基层综合性文化服务中心建设,有利于完善基层公共文化设施网络,补齐短板,打通公共文化服务的“最后一公里”;

  有利于增加基层公共文化产品和服务供给,丰富群众精神文化生活,充分发挥文化凝聚人心、增进认同、化解矛盾、促进和谐的积极作用;

  有利于统筹利用资源,促进共建共享,提升基层公共文化服务效能。

 

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